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2021年12月3日，霞浦縣自然資源局組織專家對(duì)洛陽眾智軟件科技股份有限公司承建的霞浦縣自然資源局霞浦縣業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用及軟硬件服務(wù)類采購項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）進(jìn)行了項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組聽取了項(xiàng)目匯報(bào)，觀看了系統(tǒng)演示，審閱了項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)過質(zhì)詢和討論，形成驗(yàn)收意見如下：項(xiàng)目資料規(guī)范齊全，符合驗(yàn)收要求；按照招標(biāo)文件及合同要求，完成了項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容；專家組一致同意該項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案編寫要點(diǎn)的函》（建辦法電〔2019〕14號(hào)）的文件精神，需統(tǒng)籌建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)共管，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃生成，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的提速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。

為貫徹落實(shí)市委市政府工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的系列要求，建立健全霞浦縣空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城市空間智慧發(fā)展、精細(xì)治理和可持續(xù)服務(wù)。按照《福建省政府辦公廳關(guān)于提升城市空間治理水平，并為下一步國土空間總體規(guī)劃提供有力支撐推進(jìn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的若干意見》（閩政辦[2018]87號(hào)）精神和新一輪機(jī)構(gòu)改革要求，搭建“多規(guī)合一”信息平臺(tái)，開展差異化圖斑分析比對(duì)，完成“一張圖”繪制。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括了“多規(guī)合一”沖突檢測子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”一張圖輔助分析子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同會(huì)商子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”移動(dòng)應(yīng)用子系統(tǒng)、空間規(guī)劃數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫加工建庫以及硬件建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)數(shù)據(jù)、控制線的沖突檢測，主要功能包括沖突檢測（用地分類銜接管理、差異圖斑分析、沖突協(xié)調(diào)處理）、沖突統(tǒng)計(jì)分析、控制線檢測（控制線邊界管控檢測、控制線檢測報(bào)告）、沖突檢測規(guī)則管理、項(xiàng)目合規(guī)性檢測等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一相關(guān)成果的統(tǒng)計(jì)分析與智能分析，主要包括信息展示、智能選址、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)分析、土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)計(jì)分析、兩規(guī)用地差異統(tǒng)計(jì)分析等。

3．“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一信息平臺(tái)與規(guī)劃、國土、發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門共享與交換，主要功能包括數(shù)據(jù)共享管理、服務(wù)中心、服務(wù)展示、服務(wù)接口、系統(tǒng)運(yùn)維管理、服務(wù)注冊、服務(wù)授權(quán)、服務(wù)監(jiān)控、服務(wù)日志等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一建設(shè)項(xiàng)目生成協(xié)同會(huì)商及相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理，包括項(xiàng)目庫管理、項(xiàng)目合規(guī)性評(píng)價(jià)（合規(guī)性檢測、合規(guī)性檢測報(bào)告）、協(xié)商意見管理、生成會(huì)商監(jiān)督等。

實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一成果數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換，基于移動(dòng)平板提供“多規(guī)合一”成果的瀏覽、查詢、智能選址、統(tǒng)計(jì)分析等移動(dòng)服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新管理，包括圖層數(shù)據(jù)提取（提取為shp或cad）、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則管理、數(shù)據(jù)更新入庫、歷史數(shù)據(jù)回溯功能。

“多規(guī)合一”核心數(shù)據(jù)庫成果收集發(fā)布以及部門專題規(guī)劃數(shù)據(jù)庫收集建庫。

采購相應(yīng)軟硬件，配合系統(tǒng)運(yùn)行。

三、項(xiàng)目建設(shè)成效

霞浦縣“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)以統(tǒng)一的信息平臺(tái)為技術(shù)支撐，一方面實(shí)現(xiàn)部門間規(guī)劃信息的資源整合，實(shí)現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享；另一方面實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批信息的聯(lián)動(dòng)，方便各部門及時(shí)查看項(xiàng)目辦理進(jìn)度、項(xiàng)目會(huì)商意見，提高審批效率。因此，通過業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，可以促進(jìn)工作更加有序、高效地開展，從而強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌建設(shè)用地的有序使用。